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索引号: 0022779351/2019-00207 主题分类: 农业、林业、水利
发文日期: 2019-11-26 地下方法: 主动地下
文号: 哈政办规〔2019〕18号

哈尔滨市人平易近当局办公厅关于印发哈尔滨市2019年秸秆综合应用任务实施筹划的告诉

哈政办规〔2019〕18号

各区、县(市)人平易近当局,市当局各有关委、办、局

  经市当局赞成,现将《哈尔滨市2019年秸秆综合应用任务实施筹划》印发给你们,请卖力贯彻履行。

 

哈尔滨市人平易近当局办公厅
2019年11月26日

 

哈尔滨市2019年秸秆综合应用任务实施筹划

 

  为充分发挥政策效应,周全完成秸秆全部还田离田,完玉成市2019年秸秆综合应用任务目标,根据《黑龙江省人平易近当局办公厅关于印发2019年黑龙江省秸秆综合应用任务实施筹划的告诉》(黑政办规〔2019〕16号)精力,结合我市实际,制订本筹划。

  一、目标义务

  保持“随机应变,一县一策”准绳,凹陷秸秆还田、肥料化应用主渠道,加快推动乡村秸秆燃料化应用,尽力进步饲料化应用程度,积极推动秸秆发电、沼气和工业原料化项目扶植。

  2019年度,全市秸秆综合应用率达到85%以上,秸秆还田应用率达到55%以上,残剩得不到应用的秸秆达到100%离田作业。个中,道里、道外、南岗、喷鼻坊、平房、松北等6区秸秆综合应用率达到90%以上;双城区作为区域性补偿制度试点单位之一,秸秆综合应用率达到90%以上,秸秆还田应用率达到60%以上。

  2、支撑政策

  (一)秸秆还田应用环节

  1.秸秆直接还田补贴。对实施玉米全量秸秆翻埋和碎混还田作业的,每亩赐与40元基本补贴,省、市、区县(市)按照4:0.5:0.5比例分担;此基本上,对还田作业并达到待播状况的,市级每亩再增长补贴16元。对实施水稻秸秆翻埋还田作业的,每亩赐与15元基本补贴,省、市、区县(市)按照4:0.5:0.5比例分担;此基本上,市级每亩再增长补贴10元。

  2.玉米秸秆覆盖还田补贴。对实施玉米秸秆覆盖还田作业的,每亩赐与10元补贴,省、市、区县(市)按照4:0.5:0.5比例分担。在此基本上,市级每亩再增长补贴5元。

  3.玉米秸秆腐熟还田补贴。对实施玉米秸秆腐熟还田作业的,每亩赐与24元补贴,市、区县(市)按照5∶1比例分担。

  4.水稻秸秆腐熟还田补贴。对实施水稻秸秆腐熟还田作业的,每亩赐与20元基本补贴,省、市、区县(市)按照4:0.5:0.5比例分担。对采取具有《中华人平易近共和国肥料挂号证》的高效秸秆腐熟剂(具有合法天资检测机构考验产品活菌数大年夜于200亿/克),展开水稻秸秆还田作业的,市级每亩再增长补贴10元。

  玉米秸秆翻埋和碎混还田、水稻秸秆翻埋还田、玉米秸秆覆盖还田等3项作业,均须经省农机指示平台智能终端检测作业合格后,方可享用作业补贴。

  (二)秸秆离田应用环节

  1.玉米青贮配套补贴。对应用国度粮改饲项目停止窖贮全株玉米青贮的奶牛场,在国度每吨补贴60元基本上,每吨再增长补贴40元,省、市、区县(市)按照4:0.5:0.5比例分担。

  2.秸秆离田应用补贴。按照“谁应用、补贴谁”准绳,对归入全省各级秸秆综合应用管理台账的村个人、各类运营主体和企业,根据其本年度实际应用秸秆量,赐与每吨50元补贴,省、市、区县(市)按照4:0.5:0.5比例分担。享用上彀电价补贴的生物质电厂除外。

  3.秸秆固化成型燃料站建站补贴。对年产0.25万吨、投资100万元,年产1万吨、投资300万元,年产2万、吨投资590万元,符合《关于做好2019年秸秆综合应用项目资金及当局债券资金申报任务的告诉》(黑农厅联发〔2019〕282号)规定的秸秆固化成型燃料站,分别按照投资额度的70%、50%和30%赐与定额补贴,省、市、区县(市)按照1:0.5:0.5比例分担。

  4.秸秆工业原料化项目扶植补贴。对新建并曾经投产运营的秸秆工业原料化项目,按项目设计才能一次性赐与每吨秸秆100元补贴,省、市、区县(市)按照1:0.5:0.5比例分担。

  5.生物质炉具购买补贴。对户用生物质锅炉,按照每台2100元计算,赐与70%补贴,省、市、区县(市)按照4:0.5:0.5比例分担。

  (三)秸秆还田离田机具购买补贴

  对购买高性能拖沓机和秸秆相干机具的各类购机主体,在享用国度农机购买补贴和省级财务按照详细产品前2年市场最低售价的20%赐与累加补贴基本上,增长市级机具购买补贴,并实施差额补贴,使其补贴额度最高达到机具发卖价格的50%。

  (四)秸秆离田作业补贴

  对实施秸秆离田作业的,赐与离田作业环节补贴,个中玉米每亩15元、水稻每亩10元,省、市、区县(市)按照4∶0.5∶0.5比例分担。对承当2018—2019年市招商引资大年夜型秸秆沼气项目秸秆原料收储义务的区县(市),每亩赐与离田作业补贴30元。已享用玉米和水稻秸秆离田应用补贴的除外。

  (五)地盘休耕补贴。对全市2万亩休耕地块,市级按照每亩500元的标准赐与补贴。

  3、保证办法

  (一)明白义务分工。强化市秸秆综合应用三年行动筹划推动组联动机制,市农业乡村、发改、财务、科技、工信、资本筹划、生态情况、交通运输、税务、供电等部分要密切合营,协力推动。各区县(市)当局是推动秸秆综合应用任务的义务主体,要将秸秆应用任务归入重要日程,结合实际,制订操作性强的任务筹划,全力推动秸秆综合应用项目扶植,促进秸秆综合应用家当加快生长,周全完成秸秆综合应用任务目标义务。森工体系和监牢管理局体系的秸秆应用任务由属地区县(市)当局管理。

  (二)强化基本任务。各区县(市)要按照省同一请求,实施台账管理制度,迷信展开秸秆资本量和综合应用才能查询拜访,同一测算标准和口径,确保种别清楚、数据精确。春季测产后,要及时核定调剂秸秆实际产量和应用量。要强化平常台账管理和信息报送制度,定期向市秸秆综合应用三年行动筹划推动组办公室报送任务展开情况和项目扶植进度。

  (三)加快推动才能扶植。各区县(市)要以抓好秸秆还田和离田加工才能晋升为重点,加大年夜任务力度,为完成年度应用目标夯实基本。要晋升机具作业才能,重点对比55%秸秆还田应用目标,组织增配还田离田机具,补齐机具短板;要晋升加工应用才能,在稳固和扩大年夜现有生物质发电、秸秆固化燃料、原料化和基料化等加工项目产能的同时,加大年夜招商引资力度,加快推动大年夜项目扶植;要展开秸秆应用技巧培训,组织专家对基层干部和农平易近展开以秸秆还田为重点的指导培训,普及推行新技巧、新形式。

  (四)严格目标考察。各区县(市)要保持标准,全程监管秸秆综合应用项目扶植,及时展开检考验收,做好各项补贴审核发下班作。2020年春播停止后,要对2019年度任务义务完成情况停止对标自查。2020年5月末至6月初,市当局将对各区县(市)2019年度任务目标完成情况停止考察。


  相干图解: 图解《哈尔滨市2019年秸秆综合应用任务实施筹划》



(来源:市当局办公厅)
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