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  • 哈尔滨市人平易近当局网站
  • 发布日期: 2020- 01- 19
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  2019年12月31日,市当局印发了《关于兼顾推动县域内城乡义务教导一体化改革促进优良均衡生长的实施看法》(以下简称《实施看法》),《实施看法》解读以下:

  一、《实施看法》出台背景

  党的十九大年夜申报指出“推动城乡义务教导一体化生长,高度看重乡村义务教导”,这是以习近平同志为核心的党中心对我国教导事业具有计谋意义的政策导向。《国务院关于兼顾县域内城乡义务教导一体化改革生长的若干看法》《黑龙江省人平易近当局关于兼顾推动县域内城乡义务教导一体化改革生长的实施看法》,表现了国度和省高度看重城乡义务教导一体化改革的决计,明白了相干请求。兼顾推动县域内城乡义务教导一体化改革促进义务教导优良均衡生长,是一个补短板、达标准、优构造、提质量的过程,是惠及亿万家庭的平易近生工程。我市制订《实施看法》,整体遵守国务院和省当局看法内容,落实市委、市当局关于此项任务的相干安排安排,就是渐渐破解制约优良均衡生长的体系体例机制妨碍,尽力推动义务教导从“根本均衡”向“优良均衡”生长,就是从制度保证的层面,从计谋意义的高度,加快减少区县(市)域内城乡义务教导差距,尽力促进教导公平的急切须要。

  2、《实施看法》制订过程

  市教导局根据《国务院关于兼顾县域内城乡义务教导一体化改革生长的若干看法》《教导部关于印发〈县域义务教导优良均衡生长督导评价办法〉的告诉》《中共黑龙江省委黑龙江省人平易近当局关于周全深化新时代教员部队扶植改革的实施看法》《黑龙江省人平易近当局关于兼顾推动县域内城乡义务教导一体化改革生长的实施看法》《黑龙江省教员教导复兴行动筹划实施筹划(2018-2022年)》《中共哈尔滨市委哈尔滨市人平易近当局关于深化教导体系体例机制改革的实施看法》等文件和全国教导大年夜会、全省教导大年夜会精力,经过充分调研论证构成《实施看法》初稿。收罗了市委编办、市发改委、市天然资本和筹划局、市平易近政局、市住建局、市卫健委、市体育局、市人社局、市财务局、市公安局等10个单位看法和建议,停止了修改完美。报请主管副市长核阅,再次修改完美。按照2019年12月4日市当局第57次常务会议、2019年12月16日市委14届95次常委会议提出的修改看法又停止了修改完美。

  3、重要内容

  (一)改革目标

  根本清除城乡二元构造壁垒,义务教导与城镇化生长根本调和;城乡黉舍构造加倍优化,制约均衡生长的城镇“大年夜班额”景象根本清除;城乡师资设备根本均衡,村庄教员待遇稳步进步,村庄教导质量明显晋升,教导脱贫义务周全完成;义务教导普及程度进一步稳固,九年义务教导稳固率保持在99%以上;完成县域内城乡义务教导黉舍扶植标准、教员编制标准、生均公用经费基准定额、根本设备设备标准“四同一”和“两免一补”(对城乡义务教导先生免除学杂费、收费供给教科书、对家庭经济艰苦寄宿生补贴生活费)政策城乡全覆盖。

  (二)任务义务

  1.兼顾做好城乡义务教导黉舍构造任务。一是同步筹划扶植城镇黉舍;二是尽力弄妥村庄教导;三是公道设备和应用教导资本。
  2.兼顾优化城乡义务教导黉舍办学条件。一是建立和完美城乡义务教导经费保证机制;二是推动义务教导优良均衡生长;三是周全改良义务教导脆弱黉舍根本办学条件;四是加快清除义务教导大年夜班额、大年夜校额。
  3.兼顾抓好城乡教员部队扶植。一是公道核定、严格落实义务教导黉舍教职工编制;二是建立村庄教员弥补和培养、培训机制;三是加强城乡义务教导黉舍校长、教员交换;四是改革村庄教员待遇保证机制;五是完美教员职业生长保证机制。
  4.兼顾处理特别群体对等接收义务教导成绩。一是进一步做好控辍保学任务;二是落实随迁后代就学政策;三是加强留守儿童关爱保护。
  5.进步城乡义务教导管理程度。一是完美现代黉舍制度;二是严格标准中小学办学行动;三是创建文明调和校园;四是实在保证先生身心安康。

  (三)保证办法

  1.加强党的引导。保持党对教导事业的周全引导,周全贯彻党的教导方针,保持育工本钱、德育为先。
  2.落实当局义务。强化“以县为主”管理主体义务;将兼顾推动县域内城乡义务教导一体化改革生长作为处所各级当局政绩考察的重要内容。
  3.加强督导检查。展开专项督导检查,强化督导成果应用。

  四、解读单位

  《实施看法》解读机构为市教导局,接洽德律风:0451-84617240。

  相干文件:《关于兼顾推动县域内城乡义务教导一体化改革促进优良均衡生长的实施看法》


(来源:市教导局)
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